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《荊門檔案》2012年第三期檔案工作會議

發布日期:2012-04-28 浏覽次數:426次

  第三期

  

  荊門市檔案局                 2012年4月

  

  我市召開檔案工作會議

    4月1日,荆门市召开全市档案工作会议。会议强调要以“喜迎十八大,争创新业绩”为主线,以实施服务型机关创建、档案规范化管理全覆盖、档案员素质提升三大工程为重点,全力做好2012年档案工作,实现荆门档案事业科学发展、跨越发展。

  會議分兩段進行。上午由市委辦公室統一召開全市黨委辦公室主任會議暨機要保密檔案接待工作會議,市委常委、市委秘書長周友坤出席會議並作重要講話,他在講話中強調要加強檔案開發,發揮留史資政的作用,以對曆史負責的精神,不斷提升檔案服務能力。要在規範化管理上下功夫,在資源建設上全覆蓋,在檔案安全上不松懈,確保全市檔案工作取得新的成績。市檔案局局長文昌榮同志對2011年全市檔案工作進行了總結,對2012年工作作了具體安排。

  下午召開了全市檔案局長座談會,會上通報了2011年各縣市區檔案目標考核情況,並對京山縣等四個縣市區進行了表彰,市檔案局局長文昌榮與各縣市區檔案部門負責人和局各科室負責人簽訂了2012年檔案工作目標管理責任書。各縣市區局長就如何貫徹落實周友坤同志講話精神,做好2012年檔案工作開展了熱烈討論。市檔案局局長文昌榮提出要克服“自我邊緣、自我悲情、自我滿足”三種意識,打破“目標上只求平淡、精神上不溫不火、工作上按部就班”三種常規,以奮發有爲的精神狀態推進我市檔案工作;要以開展“喜迎十八大,爭創新業績”活動爲主線,大力實施服務型機關創建、檔案規範化管理全覆蓋、檔案員素質提升三大工程,推進檔案工作科學發展;要搞好彙報,爭取支持,把今年的各項工作落到實處。

  (辦公室)

  

    市檔案局實施“三大工程”爭創新業績

  市檔案局按照全市“喜迎十八大,爭創新業績”主題實踐活動和省市關于建設“中國農谷”的要求,結合本局的工作實際,2012年將大力實施服務型機關創建、檔案規範管理全覆蓋、檔案員素質提升等“三大工程”,以主題實踐活動促工作創新,以工作創新推進主題實踐活動。

  一是大力实施服务型机关创建工程。积极主动融入中心工作,变执法为服务。重点在“中国农谷”建设檔案查詢、“中国农谷”建设过程中的重大建設項目檔案工作、指导屈家岭管理区做好“中国农谷”建设各项档案资料的收集和整理、“中国农谷”建设推进过程中的有关重大活動檔案等方面全方位地提供档案服务。

  二是大力实施档案规范化管理全覆盖工程。通过“三抓三促”实现档案规范化管理的全覆盖:抓监督指导促平衡发展,紧紧围绕檔案業務工作的薄弱环节,深入贯彻全省民营企业档案工作会议精神,加强企(事)业单位的档案工作,以开展一个有针对性的档案法律法规的宣传普及活动、一次专项执法检查、树立一批先进典型、转发一个规范性文件,召开一次专题会议等“五个一”活动为抓手,促进企业档案管理的规范化;扎实开展省级档案管理合格社区创建活动,按照《湖北省社区档案管理办法》的规定开展创建和试点。抓特色创建促重点突破,以服务“中国农谷”建设为契机,以创建新农村档案工作示范县、乡、村为目标,进一步加快村级建档的推广普及步伐,进一步提高乡镇档案工作规范化管理水平。抓法制建设促意识提升,以纪念《档案法》颁布实施25周年为契机,普及档案知识,不断增强全社会档案法律意识。监督指导各级机关团体,企事业单位和其他组织正确贯彻执行档案法律法规,实现档案执法检查经常化、制度化。

  三是實施檔案幹部素質提升工程。以檔案員素質提升作爲各項工作的基礎,繼續深入貫徹國家局8號、9號令和省局六項業務新規範,針對各單位檔案員變換頻繁的實際,采取集中培訓、組織機關單位的系統培訓、舉辦試點培訓等多種方式,宣貫湖北省檔案局2011年出台的新業務建設規範,使檔案新規的貫徹落實不留空白。開展“喜迎十八大,檔案員讀檔案”活動。聯合市委辦公室、荊門日報社等單位,開展“喜迎十八大,檔案員讀檔案”征文活動,引導廣大檔案幹部“學黨史、知黨情、跟黨走”,督促檔案員學習新知識,提高新技能。(肖  灑)

  

  服務民生更貼心

  ——我市民生檔案数字化信息化任重道远

  記者  鄧欣慧   通訊員  肖  灑

  

  连日来,我市大力开展民生檔案工作,知青、退伍军人等民生檔案服务得到社会的一致好评。

  2007年,为贯彻党的十七大“着力保障和改善民生”和“以人为本”精神,国家档案局印发了《关于加强民生檔案工作的意见》,档案工作理念开始由为领导服务向为人民群众服务转变,与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的民生檔案工作逐渐受到重视。2009年全国档案局馆长会议上国家档案局局长杨冬权提出:“档案馆要建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系”,与人民群众息息相关的民生檔案资料成为两个体系建设的重要内容。

  然而,由于大量的民生檔案还分散在不同部门,联动机制尚未建立,民生檔案真正服务民生还任重道远。

  數字化讓服務更快

  3月14日,戶籍在沙洋縣五裏鎮陳池村的陳克炳老人在兄長的陪同下,來到市檔案局檔案館,工作人員一看見兩位老人就問,是不是來查退伍軍人檔案,原本有些拘束不知道怎樣咨詢的

  老人一下子肯定說,“就是來查這個的!”

  原來,2011年“八一”前夕,國家民政部、財政部聯合下發了《關于落實給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助政策措施的通知》,從2011年8月1日起,對1954年11月1日試行義務兵役制後至《退役士兵安置條例》實施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵按每服一年義務兵役(不滿一年的按一年計算),每人每月發給10元老年生活補助。2007年至今,陳老一直住在深圳,經兄長告知,最近特地從深圳趕回來詢問相關補貼政策,無奈自己的退伍證早就丟失,只能來檔案局開示證明。

  老人遞過身份證,只見工作人員在鍵盤上敲擊一番,隨後,參照電腦屏幕,在紙上寫下一串數字。另一名工作人員則拿著寫有數字的紙條出去,過了一會兒,就手拿著頗有滄桑感的檔案袋走了進來,接著,複印身份證,簽字等等手續順其自然地進行……大約花了15分鍾的時間。

  15分鍾的時間,不算長,但如果一天有200人集中來查詢呢?據檔案管理科工作人員介紹,市檔案局有退伍軍人檔案15000多份,2011年補助政策出來後,一時間由于退伍證遺失或者損壞等缺失有效證明前來查檔案開證明的人爆滿,一天最多的達到200人。好在,當初從市安置辦接納了這一批檔案後,市檔案局爲每份檔案都建了一份電子檔,收入數據庫。“8月下旬到9月正是最熱的時候,查檔案的人很多,好在我們對這批檔案進行了數字化,並建立了數據庫,只需要輸入姓名就能找到相應的檔案編號,按編號取檔案,還可以避免重名的現象,更重要的是節省了時間,要是一份份找檔案,實在不可想象啊!”工作人員回憶當初的情景說。

  資源共享成趨勢

  陳克炳老人在等辦手續時問了一句,“這個政策我還有點疑問,我想向您打聽一下……”工作人員明確地說,“我們只負責出證明,具體文件精神您還是要到民政局問。”市檔案局業務指導科科長朱松說,“這反映了我們單位之間聯動共享不足,這個補助政策,我們檔案局就僅僅只是出示證明,這樣其實很浪費時間。”

  數字化解決了檔案局內部便捷服務,但如何做到部門與部門之間的資料共享呢?在市行政服務中心,市檔案局嘗試設立了一個服務窗口。窗口不大,一人一桌一椅一電腦,再加上一個約10平米的小檔案室。在這個窗口,市民可以通過電話或者當面的形式詢問有關檔案信息,“大都是查文件,咨詢養老保險、退休、醫療等政策的落實”,窗口負責人余玲君告訴記者。

  這裏的檔案資料包括四大家、市直各行政部門、事業單位等30多個單位部門,而且全部都是文書檔案。“有的人先打電話問某份文件這裏有沒有,有再親自來查,有的是直接上門來查”,不難看出,這個窗口更多的表現爲等市民來咨詢。

  目前,我市档案的服务形式仍以查阅纸质、群众主动上门形式为主,“澳门永利线上现在考虑的方向是信息服务,而不只限于等人上门咨询”朱松说,“澳门永利线上要改变以前的传统档案理念,真正打造成公开的便捷的信息利用中心”。而建设这样一个中心,需要有三大体系的的健全:资源体系、利用体系和安全体系。2008年市委、市政府就加强民生檔案工作发出通知时要求,要加大民生檔案的进馆和整合力度,但受场所、经费、人才的限制,尽管各个职能部门,乃至社区开始注重民生檔案,建立自己内部的资源系统,或者编制年度专项资料册,但要做到各个部门整合资源仍没有合适的途径。

  在利用体系上,“以纸质文件形式为主的利用形式大大降低了档案的利用率。”朱松坦言,“在行政服务中心的服务窗口利用率并不高。”如果把分布在不同部门、不同区域的民生檔案信息分层次、分类型集中起来,再将可公开的档案开设专门的网站,市民可以通过网络,按需要任意点击进入,这样就能大大提高档案的利用,实现民生檔案信息资源的大整合和大利用,真正实现档案工作的以人为本。档案管理科工作人员也反映说,从去年政策下达至今,高峰期过后,仍陆陆续续有人来查档案,很重要的一个原因就是部分人所在地太偏,政策掌握滞后。

  問及兩老是怎麽想到來檔案館查檔案時,陳克炳的哥哥說,“人不在了,檔案不會丟!時間這麽久,退伍證早丟了,我們來碰碰運氣”,如前文所述,陳克炳老人在這裏找到了檔案,最終順利開具了關鍵的證明。(此文載于2012年4月2日《荊門日報》)

   

 【工作保健】

  午睡的五大要點

  核心提示:春季到來,不少人出現被春困襲擊的症狀,總是覺得睡不夠,中午忍不住補個眠。但睡中午覺也有宜忌講究。

  1、睡前不吃油膩食物,不吃得太飽。油膩食物會增加血黏稠度,加重冠狀動脈病變,加重胃消化負擔。

  2、午餐後不宜立即躺下午睡。午餐後大量的血液流向胃,血壓下降,易引起大腦供血不足,一般應食後休息十幾分鍾再午睡。

  3、睡姿應取頭高腳低、右側臥位。這樣可以減少心髒壓力,防止打鼾。

  4、午睡時應避免受較強的外界刺激。因入睡後肌肉松弛、毛細血管擴張、汗孔張大,易患感冒或生其他疾病,也應注意免受風寒。

  5、醒後輕度活動。午睡後要慢慢站起,再喝一杯水,以補充血容量,稀釋血液黏稠度。

     


  發:各縣、市、區檔案局,掇刀區委辦公室,屈家嶺管理區工委辦公室,荊門高新區管委會辦公室,市直各單位,駐荊中省單位檔案處(室)

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